近日，由于黃河入魯水質(zhì)保持在Ⅱ類以上，山東省作為受益方，向上游的河南省兌現(xiàn)生態(tài)補償資金1.26億元。山東向河南支付生態(tài)補償資金，源自2021年兩省簽訂的《黃河流域（豫魯段）橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》。協(xié)議約定，監(jiān)測斷面水質(zhì)年均值在Ⅲ類基礎(chǔ)上，每改善一個水質(zhì)類別，山東給予河南6000萬元補償資金；反之，每惡化一個水質(zhì)類別，河南給予山東6000萬元補償資金。自協(xié)議簽署以來，黃河入魯水質(zhì)持續(xù)保持在Ⅱ類以上，主要污染物指標穩(wěn)中向好。（據(jù)新華社7月9日報道）

備受關(guān)注的“魯豫有約”，標志著黃河流域省際橫向生態(tài)補償制度探索取得重要進展，也為各地進一步探索、完善生態(tài)補償制度提供了范例。

生態(tài)環(huán)境是公共產(chǎn)品，具有系統(tǒng)性、共享性，環(huán)保效益大家共享，治理成本也應一起承擔。一些地方跨區(qū)域、跨流域的生態(tài)保護，為什么長期推進不力、問題多發(fā)？一個重要原因就在于沒有明確受益者、保護者、破壞者各自的責任，沒有做好生態(tài)與經(jīng)濟利益的公平分配。就河流保護來說，無論是上游地區(qū)無視河流水質(zhì)保護，加大了下游地區(qū)水質(zhì)治理的成本與難度，還是經(jīng)濟相對薄弱的“上游”承擔了大部分的保護與治理工作，“下游”長期享用優(yōu)質(zhì)水源卻沒有多少付出，其結(jié)果都只能讓“付出者”的積極性越來越低，進而影響整體生態(tài)質(zhì)量。破解這一難題，做好高質(zhì)量生態(tài)治理，生態(tài)補償就顯得至關(guān)重要。

江蘇、安徽共建蘇皖長江流域生態(tài)補償機制，廣東、廣西攜手開展九洲江跨地區(qū)保護合作，云貴川三省以“共同決定+條例”方式保護赤水河……生態(tài)補償機制實施后，跨界斷面水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，流域上下游協(xié)同能力明顯提高。生態(tài)補償機制已成為落實生態(tài)保護權(quán)責、調(diào)動各方參與生態(tài)保護積極性、推進生態(tài)文明建設的重要手段，在增強和促進生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。

思路一變天地寬。生態(tài)補償機制的意義還在于探索出了生態(tài)協(xié)同保護的新路子。橫向生態(tài)補償機制是一種“責任清晰、合作共治”的長效管理機制，相關(guān)各方通過協(xié)商談判，改變以往權(quán)利與義務模糊不清的局面，明晰各方在生態(tài)保護治理中的定位、責任，協(xié)調(diào)和平衡各方之間的利益關(guān)系，讓跨區(qū)域治理從“各自為戰(zhàn)”變?yōu)椤皡f(xié)同互補”，由“單打一”變?yōu)殡p贏共贏，建立起生態(tài)治理的責任共同體。這是對生態(tài)文明建設“一盤棋”大局觀念的生動踐行，也是形成共同推動生態(tài)保護合力的必然要求。

人不負青山，青山定不負人。走出“各人自掃門前雪”的狹隘，摒棄以鄰為壑的錯誤做法，像山東、河南等地那樣樹立共贏思維、共治理念，創(chuàng)新實施生態(tài)保護補償機制，就能調(diào)動各方生態(tài)治理和保護的積極性，共同下好生態(tài)保護這盤大棋，讓我們的天更藍、山更綠、水更清。（周丹平）